Причина — у затримці ухвалення державної субвенції на оплату праці педагогів.
Депутати Недригайлівської селищної ради не прийняли відповідне рішення, адже з липня частина з них систематично не з’являється на сесії. Ці депутати збираються окремо, розробили власний варіант бюджету громади та наполягають, щоб його розглянули одночасно з питанням про освітню субвенцію.
Попри те, що 4 листопада у селищній раді нарешті зібрався кворум, кошти на зарплати освітянам так і не були затверджені.
Як саме виникла ця ситуація та чому рішення досі не ухвалено — дізнавайтеся у матеріалі Суспільного.
За словами начальниці місцевого відділу освіти Маргарити Пулях, депутати востаннє провели повноцінну сесію ще 15 липня — відтоді жодних рішень не ухвалювали.
“Нам прийшла у кінці серпня субвенція на чотири місяці. Але цю субвенцію потрібно розподілити рішенням селищної ради, яка не відбувалася. Тому у нас вчителі не отримують заробітну плату, з освітньої субвенції не отримують два повних місяця заробітну плату”, — розповіла посадовиця.
За словами пані Пулях, понад 100 людей без зарплати, близько 1000 дітей – без гарячого харчування, оскільки субвенція включає й оплату шкільних обідів. Тому за останні місяці освітяни 13 разів приходили на засідання, де мали прийняти субвенцію, але вони не відбувалися через відсутність кворуму.
“В нас є люди: і чоловік, і жінка працюють у нашому ліцеї, за що їм жити? В нас прийшли вже платіжки про прострочені кредити, нам прийшли штрафні санкції по кредитах, у нас прийшли вже платіжки про погашення заборгованості, до яких же пір це таке буде? Я вважаю, якщо голова і депутати не можуть дійти спільної згоди, потрібно розпустити і тих, і тих, і ввести нам у Недригайлові військову адміністрацію”, — говорить вчителька Недригайлівського ліцею Валентина Грицун.
4 листопада в сесійній залі депутатам вдалося зібрати кворум. Голова пропонує розділити бюджетні питання й окремо, в першу чергу, прийняти державну субвенцію, оскільки це питання не потребує обговорення.
“Прийняти рішення, аби відділ освіти та Недригайлівський ліцей терміново приступили до виплати заробітної плати, яка не виплачується вже більше двох місяців. А далі пропоную зробити перерву у роботі сесії та провести спільне засідання постійних комісій для того, щоб усі спірні суперечки убрати. Тому що дійсно у кожного керівника, яким я зараз можу дати слово, є запитання по тому, що ви десь там написали у підвалі”, — зазначив селищний голова Костянтин Волков.
Йдеться про засідання, яке частина депутатів провела в укритті у Тернах за власною ініціативою, оголосивши його позачерговим засіданням сесії і прийнявши на ньому свій проєкт бюджету. Тепер група депутатів хоче прийняти субвенцію тільки разом зі змінами до бюджету, які вони підготували у Тернах, розповідає голова комісії з питань регламенту Федір Кривопатря.
“Це питання цілісне, зміни до бюджету і освітню субвенцію можна прийняти виключно прийнявши рішення про зміни до бюджету. Дане питання потребує додаткового обговорення в комісіях, а прийняття освітньої субвенції і субвенції на харчування обговорень не потребує, це те, що надає держава”, — зазначив Федір Кривопатря.
“Рішення не розроблялось нашим фінансовим відділом. Я не знаю, з ким ви там і хто вам приймав. У нас є фінансовий відділ, який формує зміни до бюджету чи бюджет, і несе за нього персональну відповідальність. Хто доповідач по вашому проекту? Я пропоную зараз питання, які не потребують обговорення, винести і проголосувати, і хай люди йдуть отримувати заробітні плати, хай їхні бухгалтерії працюють, і далі перерву робимо, обговорюємо дані питання. Хто за таке, прошу проголосувати”, — сказав Волков.
Проголосувало п’ять депутатів, тож рішення не прийняте.
“Субвенції невіддільні від змін до бюджету. Це цілісне рішення. Саму освітню субвенцію прийнять і розподілить – це гарно. Але в нас залишається цілий пласт людей, яких так само потім будуть в заложниках тримать. Єдине, що ми з нього виокремили – це розширене фінансування апарату, більше 2 мільйонів гривень, ми його перенаправили на формування фонду допомоги ЗСУ. Також ми недофінансували цим рішенням розширення фінансування конкретно керівних ланок. Вони хочуть відокремить саму освітню субвенцію, але оці всі пласти залишаться не розподілені”, — зазначив Федір Кривопатря.
“Спочатку вони вимагали від голови Костянтина Волкова, щоб він питання по освітній субвенції і по дитячому харчуванні виніс окремим питанням і вони приїдуть і проголосують. Але, як ми побачили на сесії, і коли голова навіть виокремив це питання, вони не хочуть голосувати. Вони говорять, що у них є свій проєкт рішення”, — розповіла практичний психолог Тернівського ліцею Світлана Кудрічева.
“Я не була запрошена, як і частина депутатів, на засідання до Тернів. І мені невідомо про той проєкт рішення, який вами розроблено. Так само, у вас є питання до того проєкту рішень, який розглядався і оприлюднений уже в мережі. Тобто, щоб знайти спільну думку і прийти до одного позитивного рішення, то дійсно слушно розглянути його на комісіях і внести свої поправки з обох сторін”, — сказала голова бюджетної комісії Ірина Семесенко.
Представники бюджетних установ, присутні на засіданні, наполягають на доопрацюванні запропонованого депутатами проєкту бюджету, оскільки він залишає їх без фінансування на важливі статті видатків.
“Те рішення, яке приймалося в Тернах, нашу установу обійшло стороною у частині заробітної плати. Через те я підтримую голову, секретаря – прийняти освітню субвенцію, а питання такі, які виносяться, зокрема питання територіального центру по заробітній платі, ми розкажемо, яка зараз заробітня плата, чому склалася незабезпеченість, ви задасте мені питання, я на них відповім”, — сказала директорка Центру соціального обслуговування Тетяна Бойко.
“Потребують обговорення в комісіях саме зміни до бюджету. В нас немає коштів на дрова, наші працівники зараз шукають дрова. І якщо ви зараз приймете, ми знову залишимося без дров”, — сказала начальниця відділу культури Анна Тимченко.
Керівник водоканалу Сергій Глущенко також зазначив, що інтереси підприємства не були враховані у депутатському проєкті, немає коштів на енергоносії, на резервне пальне. Федір Кривопатря натомість звинуватив його у витратах на відрядження.
Керівник апарату обласної військової адміністрації Ігор Кальченко закликав депутатів дійти згоди і прийняти рішення: “На прикордонній Сумщині чубитись і чваритись зараз не час. Тому, будь ласка. 5 років тому люди Недригайлова довірили вам представляти їх інтереси. Зробіть свою справу і виправдайте цю довіру”.
Поза камерою Ігор Кальченко сказав, що важелів впливу на ситуацію в громаді обласна військова адміністрація не має, але від коментаря відмовився.
Проголосувати щодо освітянської субвенції депутатів закликала і голова Роменської районної державної адміністрації Валентина Назаренко.
“Якщо ми зараз зробимо перерву в роботі сесії і почнемо обговорювати позиції, які пропонуєте ви у своєму проєкті рішення і наш фінансовий відділ, то ми можемо говорити до вечора і не прийняти рішення остаточного, бо не зійдемося в думках по інших видатках”, — сказала секретарка селищної ради Ірина Постоєнко.
У підсумку депутати проголосували за проведення спільного засідання комісій, щоб обговорити зміни до проєкту бюджету. Обговорення тривало до кінця робочого дня, згоди не дійшли. Ані проєкт бюджету, ані субвенція прийняті не були.
Джерело: Суспільне Суми